欧盟《数据法案》作为数据治理领域的重要法规，明确了多元适用对象，同时对企业合规提出明确要求，违规代价高昂。其适用对象涵盖三类：一是欧盟境内的互联产品制造商、服务提供商及数据接收者；二是向欧盟提供数据的数据持有者、索要数据的公共部门，以及向欧盟客户提供数据处理服务的供应商（不受经营场所限制）；三是数据空间中使用或部署智能合约的相关主体。
对出海欧盟的中国卖家而言，合规核心是明确角色、梳理流程、搭建体系。需先盘点数据资产，界定自身“数据持有者”“处理者”等角色；在官网及隐私政策中，用通俗语言披露数据类型、存储及访问方式；提供免费可及的机器可读数据接口，优化用户访问体验；规范第三方数据共享，签订保护协议并遵守GDPR。需注意，公共部门数据请求的依据是《数据法案》第6-7条，而非GDPR第15条。
企业通用合规需分四步推进。基础准备要靠合同与技术评估划清责任，分级分类盘点数据；产品端需按“数据获取即设计”改造接口，2026年9月前完成新产品合规；组建跨部门专项团队，开展全员培训，DPO仅需特定场景配备，无需强制全员任命；同时跟踪法规更新，定期开展合规审计。
该法案不影响GDPR执行，违规处罚严厉。违反第二、三、五章义务（如数据共享要求），最高可处2000万欧元或上一财年全球营业额4%的罚款（取高者）；违反第五章义务，欧洲数据保护监督员可处每项侵权5万欧元、年累计50万欧元罚款。企业需主动适配，平衡合规成本与业务发展。
